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索 引 號: 000014349/2022-114133 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2022-01-17 17:23:01
文  號: 是否有效:
名  稱: 黔南州住房公積金管理中心 2021年上半年工作總結和下半年工作打算
黔南州住房公積金管理中心 2021年上半年工作總結和下半年工作打算
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今年以來,中心上下堅持圍繞中央、省、州經濟工作部署統攬中心發展全局,把“穩預期”作為中心工作首要任務,壓責任、強機制、抓落實,各科(室)、各管理部(業務部)齊心協力,以嶄新的風貌和拼搏的精神攻堅克難,加快發展,黔南公積金事業發展實現“穩中有進”良好態勢。

一、工作開展情況

(一)經濟指標穩中向好。一是歸集指標穩步提升。上半年,全州住房公積金歸集20.42億元,同比多歸集1.67億元,增長8.9%,完成年度歸集計劃39.3億萬元的51.95%,6月30日共結付利息1.59億元,較上年增長13.85%。二是提取、貸款指標穩中趨好。上半年,全州提取住房公積金13.45億元,同比增長16.28%,完成年度計劃23.5億元的57.21%;發放個人住房貸款2850戶,發放貸款金額9.2億元,完成年度貸款計劃16億元的57.52%,同比少發放貸款1882戶7.51億元,分別下降39.77%、44.93%;發放增量貼息貸款22筆0.073億元,貼息支出296.17元;累計支取總額145.04億元。貸款發放總額199.75億元,貸款回收6.83億元,完成年度計劃12.8億元的53.4%;貸款余額128.5億元,個貸率111.34%,較2020年12月末下降4.98個百分點。累計支持繳存職工購建房36.66萬平方米,住房貢獻率達110.92%。逾期貸款額0.041億元,逾期率0.32‰,優于5‰的監管指標要求。三是增值收益平穩增加。上半年,實現增值收益0.837億元,同比增加0.101億元,增長13.65%,完成年度計劃1.38億元的60.67%。

(二)深化改革取得新突破。中心始終堅持以人民為中心的發展思維,牢固樹立“房住不炒”指導思想,著力圍繞“住有宜居”目標導向,全力實施“政金合作 黔南宜居‘聚保增’”改革,在推進老舊小區改造、加裝電梯、支持村(社區)在職常任干部、個體工商戶、進城務工人員、自由職業者、非公企業等群體繳納公積金等方面發揮積極作用,讓更廣大人民群眾享受到住房公積金政策紅利。4月30日,州委改革辦印發《政金合作黔南宜居“聚保增”改革實施方案》,黔南公積金改革正式啟動。為確保新政落地落實,相繼出臺《受委托銀行考核辦法》《關于加快推進政金合作黔南宜居“聚保增”改革的工作方案》等文件,將改革目標任務具體化、事項化、清單化,抓牢織好政金合作“責任網”,全面深化與業務委托銀行擴面建制、“公轉商”貼息貸業務、信息共享、服務經濟等工作,實現資金業務“雙輪驅動”形成州縣上下聯動、各部門合力推進的良好局面。

歸集擴面全面展開。按照“聚保增”改革各階段目標任務印發《黔南州住房公積金管理中心2021年歸集擴面行動方案》成立歸集擴面行動督查工作組,建立“中心主導、地方參與、銀行配合”工作模式,將歸集擴面工作實行掛圖作戰、倒排工期、按圖作業,壓實工作責任,督促干部職工真正“沉下去”“走出去”,如期完成歸集工作“時間過半、任務過半”的目標,保障“聚保增”改革工作有序推進

(三)政策修訂順利實施。6月23日,執行10年之久的《黔南州住房公積金管理辦法》重新修訂完善為71條,并由州政府印發,中心隨即配套出臺了住房公積金提取、歸集、貸款、信息化、審計等七個子辦法,制定《黔南州住房公積金管理中心貸款輪候發放暫行規定》《黔南州住房公積金管理中心資金調度暫行規定》《黔南州住房公積金管理中心銀行賬戶及資金存放暫行辦法》等管理制度,進一步提高住房公積金治理體系和治理能力。我們還建立了資金運行保值增值機制,有效防范化解資金風險,助推黔南公積金改革事業向前跨步。

(四)服務效能持續優化。中心打造“智慧公積金”服務體系,扎實推進“最多跑一次”服務,打通7家受委托銀行商貸數據接口,開通12種線上服務渠道,實現公積金業務辦理功能化、流程化、標準化,線上辦理各類公積金業務6.1萬筆,提取及貸款業務離柜率70%,居全省前列實現企業開辦住房公積金賬戶“一網通辦”,不斷完善讓一件事“一次辦、隨時辦、馬上辦”,進一步達到了優化流程、精簡資料、壓縮時限、降低成本的目標,“數智賦能”工作機制不斷健全。

(五)基層黨建彰顯特色。一是創載體守初心。自黨史學習教育開展以來,中心嚴格按照黨中央和省委、州委部署要求,依托黨組理論學習中心組學習“三會一課”、主題黨日,通過“晨讀+夜校”、“線上+線下”、黨建帶群團、黨建聯建等深入開展紅色教育基地體驗學、學黨史演講比賽、黨史知識競賽、業務技能大比拼等主題突出、特色鮮明、形式多樣的學習活動,帶領中心全體干部職工及銀行派駐人員在學深悟透中弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈。二是固根本強根基。上半年,中心把加強基層組織建設作為一項重要工作內容,認真落實黨建工作責任制,以創建模范機關為抓手,推進“初心引航聚保增”黨建品牌創建,不斷鞏固“五星級”黨支部創建成果,選優配強黨支部書記,完善基層黨組織設置,將4個黨支部合理優化調整為17個黨小組,推進黨支部標準化規范化建設。三是樹典型強引領。積極做好“兩優一先”推薦工作,李菁菁同志榮獲“州直機關優秀共產黨員”,張青同志榮獲“州直機關黨務工作者”稱號,機關第四黨支部榮獲“州直機關先進基層黨組織”稱號。同時,為充分發揮青年黨員干部先鋒作用,根據州委組織部工作要求,選派6名年輕后備干部到鄉村振興一線,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

(六)隊伍建設持續優化。一是配優干部結構。出實招狠抓干部隊伍建設,通過民主推薦和組織考察方式,提拔正科級干部7名,副科級干部4名;晉升一級主任科員6名、二級主任科員1名、三級主任科員4名,四級主任科員7名,增強了干部隊伍的生機和活力,使干部隊伍在政治素質、文化水平、知識結構等方面更加合理、優化。二是加強政金合作聯動通過出臺對銀行的考核辦法,充分調動受委托銀行積極性。以交流互鑒為目的,增加銀行派駐人員到中心工作,拓展住房公積金與委托銀行的深度合作,截至目前,15名銀行派駐人員均已到崗到位,各項業務工作服務效能得到進一步提升。

回顧上半年工作,還存在一些不足一是個貸率降速緩慢仍然位居全省第二二是行政執法制度不夠完善。三是部分縣(市)存在繳存不規范現象,銀行參與積極性不高等等。

二、下半年工作打算

下半年,中心要增強貫徹新發展理念的戰略定力,著力從六個方面推動黔南公積金事業高質量發展。

(一)在提高歸集擴面成色上持續加力。下半年,中心歸集工作以全面加強內部挖潛為抓手,做歸集總量。一是充分發揮銀企聯動作用助推歸集擴面工作。結合黨史學習教育,以我為群眾辦實事為目標,開展住房公積金宣傳月活動,以銀行+企業方式,深入企業開展面對面、互動式的政策引導和制度宣傳,提高公積金政策知曉率,提升企業建繳積極性二是集中開展專項清理及催建催繳活動。8910月重點開展歸集回頭看,聯合銀行協力開展以非公企業住房公積金制度建立、繳存情況為重點的清理活動。對未建住房公積金制度的企業,聯合人社部門督促企業履行責任,并作到抓大不放小;對欠繳斷繳的賬戶進行梳理,組織督查小組,以調查了解、函告督促、加強執法力度的方式,對有能力建繳而未建繳、制度未覆蓋全體職工的企業,啟動執法程序,以罰促繳;對長期封存或停繳兩年以上的賬戶通過國家企業信用信息公示系統了解存續狀態,逐一進行清理核查。

(二)在健全管理機制上持續加力。一是建立健全規范透明、標準科學、約束有力的資金存放管理機制,通過構建新的資金管理模式,實現陽光廉潔服務,并通過資金存放,激勵受委托銀行積極拓展住房公積金業務,實現資金驅動業務,業務驅動發展,提高資金存放綜合效益。二是實行資金使用通報制度,以通報制度督促各部門狠抓支出,同時對預算執行情況進行分析,及時掌握預算資金使用狀態,對存在問題提出具體要求督促改進。三是建立健全規章制度。結合實際,盡快出臺《黔南州住房公積金管理中心行政執法公示辦法》《黔南州住房公積金管理中心重大行政執法決定法制審核辦法》《黔南州住房公積金管理中心重大行政執法決定審查制度》《黔南州住房公積金管理中心行政執法操作規程》《黔南州住房公積金管理中心信訪投訴工作實施方案》等5項制度方案,確保工作更加規范化、流程化、合法化。四是全力保障資金安全運行。當前中心個貸率為111.34,較上年同期下降5.64個百分點,環比下降2.69個百分點。下半年,中心將繼續加大力度推進公轉商貼息貸款,讓住房公積金個貸率盡快回歸合理區間,切實規范業務受理流程,進一步督促合作銀行加快貼息貸款發放進度,充分保障保障貼息貸款資金規模,滿足繳存職工貸款需求,實現資金保障雙輪驅動,降低公積金資金運行風險。

(三)在打造數字公積金上持續加力。一是探索與貴陽公積金中心聯合推動貴陽貴安安順黔南經濟區住房公積金一體化建設。搭建數據共享平臺,實現行業內公積金互聯,信息共享。建立跨區域公積金業務辦理公共通道,實現跨地域、跨系統、跨業務協同發展。建立一體化政務服務體系,創新一網通辦代收代辦兩地聯辦政務服務機制。二互聯網+”服務渠道進行完善,完成自助服務終端驗收工作,補齊住建部《綜合服務平臺建設導則》中要求建設的八大基礎服務渠道最后一塊短板。

(四)在全面依法行政上持續加力。一是全面規范中心行政執法制度。制定《黔南州住房公積金管理中心重大行政決策集體討論制度》,做到行政執法規范化、系統化管理,為推進依法、公正、合理、高效行政發揮重要作用;二是規范投訴舉報處置工作。建立由中心黨組統一領導,審計監督科統一組織實施,各管理部(業務部)、各科(室)負責具體實施的機制體制,各部門按照工作程序,建立健全投訴舉報線索的快速反應和應急處置執法力量,切實解決在辦理建繳催繳投訴舉報中存在的推、拖、繞、亂等現象,保證群眾的投訴舉報事事有回音、件件有結果三是加強失信監管體系建設。實行公積金失信黑名單管理制度,定期發布公積金失信黑名單,在業務系統中對失信人員、實信單位及企業行為進行監控,在業務管理中重點監管,開展多部門聯合懲戒,拓展信用宣傳形式,營造守信氛圍。

(五)提高黨建質量上持續加力。一是持續推進黨組織規范化建設。繼續鞏固五星級黨支部創建成果,發揮黨小組前沿陣地作用,深入推進初心引航聚保增黨建品牌創建,提升品牌影響力。是加強對黨支部監督檢查力度。機關黨委通過聽取匯報、查閱資料、個別談話等形式,重點督查各黨支部落實基層黨建第一責任人職責、基層黨組織組織力提升和發展黨員及黨員教育管理等情況,促進支部工作大提升。三是深化模范機關創建。將模范機關創建作為中心黨史學習教育積極落實“我為群眾辦實事”的生動實踐課,黨建特色品牌創建的有力抓手。一方面,要充分結合中心發展要求,實施“標準化+12329熱線治理+優化網絡信箱”模式,制定《黔南州住房公積金管理中心政務服務規范》,對12329熱線、網絡信箱回復的基本要求、受理范圍、工作流程、受話服務、網絡輿情處置、分析研判、業務知識庫、評價考核等進行全方位、系統化的詳細規定,奮力走出一條具有黔南公積金特色的“民聲服務標準化”創新路。另一方面,各縣(市)管理部作為中心機關的派出機構,應帶頭貫徹落實習近平總書記關于推進機關黨的政治建設重要指示精神,把堅決做到“兩個維護”作為政治建設的首要任務,特別是在公文處理方面,要切實解決公文處理不嚴肅、文件報送不規范等問題。確因工作需要進行協調的事項必須主動與中心黨組溝通匯報,不得隨意行文。要嚴格執行向上行文規則,不得因制發文件的隨意性,影響中心機關公文的嚴肅性、權威性、指導性,影響依法行政工作的正常開展。同時,為充分詮釋“公仆意識”“為民情懷”的應有之義,在下步工作中,全體干部職工務必將“十個必須”內化于心外化于行,認真做到法律必須學習、工作必須細致、程序必須到位、業務必須熟悉、請示必須執行、訴求必須回應、職責必須落實、紀律必須遵守、遇事必須商量、接訪必須要有技巧。以問題為導向補短板強弱項。對照中心《模范機關創建責任清單》,由中心四級調研員劉定興、覃崇漢兩名同志帶隊深入開展模范機關創建活動回頭看,對各科(室)、各管理部(業務部)模范機關創建行為用語規范化、政務服務精細化、業務辦理流程化、接訪應訪系統化、行政執法標準化等方面開展全面督查和檢視分析,并抓好整改落實。四是加強經驗交流和教育培訓。通過走出去和請進來的方式,組織支部學習其他單位先進經驗,定期組織舉辦機關黨務干部培訓班,加強機關黨建信息溝通和經驗交流,以先進帶動后進,以點帶面推動機關黨建圍繞中心,服務大局整體水平的提高

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