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索 引 號: 000014349/2021-977137 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2021-04-01 00:31:49
文  號: 是否有效:
名  稱: 《關于適度調整住房公積金使用政策》政策解讀
《關于適度調整住房公積金使用政策》政策解讀
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一、政策調整的出臺背景

???(一)落實中央方針政策20191212日召開的中央經濟工作會指出:“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。”再次重申了“房住不炒”的定位。20207月,國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》要求,全面推進城鎮老舊小區改造工作。我州擬出臺的《關于適度調整住房公積金使用政策》主要體現了堅持以保障職工購買首套剛需住房為核心,同時滿足職工改善性住房需求為外延,回歸住房公積金的政策性屬性。出臺公積金提取政策,支持老舊小區加裝電梯,推進老舊小區改造進程,這也是回應民生關切的重要舉措。

????(二)個貸率超預警線,資金流動性嚴重不足201610月,在黔南州委、州政府安排部署下,州公積金中心實施住房公積金制度改革,并于2017年啟動了住房公積金建繳登記三年行動計劃。五年來,建繳單位數和建繳職工人數大幅提高,公積金制度擴面穩步增長。同時,為保障大幅增加的繳存職工剛性基本住房需求和改善性住房需求,做到應貸盡貸,州公積金中心不斷釋放公積金政策紅利,從提高貸款額度、降低貸款門檻、降低首付款比例、延長貸款年限、精減貸款審批要件、完善貸款服務等多方面入手,不斷調整貸款政策,為我州房地產發展和經濟大局做出了積極貢獻。截至20212月末,州公積金中心累計向83790戶職工家庭發放住房公積金個人貸款總額193.9億元,貸款余額127.16億元。隨著建繳規模擴大,資金需求也大幅增長,資金連續多年處于凈流出狀態,2016年末個貸率99.57%2017年末個貸率103.94%2018年末111.07%2019年末114.57%2020年年末達116.32%,個貸率逐年上升,資金流動性不足問題凸顯適時調整住房公積金使用政策規避金融風險已刻不容緩


? ??二、政策調整的具體內容及解讀

???(一)適當收緊住房貸款政策。一是提高二套房貸款利率。將原來的繳存職工家庭首套、二套住房公積金貸款執行相同的貸款利率,調整為繳存職工家庭第二套住房公積金個人住房貸款利率,按照同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍執行二是調整首付比例。提高繳存職工家庭購買套型建筑面積在90平方米以上自住房的首付款比例,并將作為二手房首付款比例認定指標的房齡相應調整為套型建筑面積。三是暫停受理異地貸款業務暫停原政策中現戶籍在州內,在其它城市就業并正常繳存住房公積金,且購買州內普通自住住房的繳存職工,可持繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明,向州公積金中心申請住房公積金個人住房貸款的規定。

政策解讀:貫徹落實中央“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持底線思維,進一步防范化解我州住房公積金流動性風險,確保住房公積金安全平穩運行,合理引導住房消費,按照貴州省住房和城鄉建設廳《關于進一步加強住房公積金流動性風險管控工作的通知》(黔建房資監字〔202120號)要求,個貸率在 95%為流動性不足,對應實施適度收緊的住房公積金貸款和提取政策。此次適當收緊住房貸款政策主要為緩解資金壓力,逐步降低個貸率,保障住房公積金安全平穩運行。

提高二套房貸款利率調整首付比例,是踐行州公積金中心保障首套剛需住房,盡力支持二套改善型住房的工作宗旨,

也是貫徹落實住建部、財政部、中國人民銀行《關于規范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知第二套住房公積金個人住房貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1”、“使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房,套型建筑面積在90平方米(含)以下的,貸款首付款比例不得低于20%;套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付款比例不得低于30%”的文件精神。

????暫停受理異地公積金貸款業務,這是加強住房公積金流動性風險管理,保障個貸率回歸合理區間,實現我州住房公積金可持續發展的階段性政策。

(二)開展貸款縮期業務公積金貸款縮期業務是指符合條件的借款人在貸款期間,向州公積金中心申請縮短貸款期限,調整貸款月還款額度。申請條件為:借款人公積金正常繳存、正常還款、無逾期款、縮期后的月還款額不超過職工家庭月工資收入50%

?政策解讀:隨著我住房公積金業務不斷發展,年來,中心不斷收到一些繳存職工關于縮短住房公積金貸款期限的意見建議。為更好滿足繳存職工貸款使用需求,充分發揮住房公積金功能作用,更大限度用好用足住房公積金政策,州公積金中心擬開展貸款縮期業務,進一步降低職工的還貸成本,提高住房公積金使用效率更好的服務民生。

(三)調整租房提取限額將原政策都勻地區單身職工家庭年提取額6000元,已婚職工家庭年提取額10800元;都勻以外縣(市)單身職工家庭年提取額4800元,已婚職工家庭年提取額9600。調整為“都勻地區單身職工家庭年提取限額4800元,已婚職工家庭年提取限額6000元;都勻以外縣(市)單身職工家庭年提取限額4200元,已婚職工家庭年提取限額4800元”。

政策解讀:根據住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》,明確要求“職工租住公共租賃住房的,按照實際房租支出全額提取;租住商品住房的,各地住房公積金管理委員會根據當地市場租金水平和租住住房面積,確定租房提取額度”。經公積金中心調研,部分城市租房提取額度標準如下:青島市按每月700元標準提取,廣州市按每月600元標準提取,安順城區按每月500元標準提取,各縣按每月400元標準提取,遵義市每平方8元標準提取,各縣每平方6元標準提取。結合我州市場租金水平,租賃公租房、保障性住房房租在3元每平方米左右,可按照實際房租支出全額提取。租賃商品住房的,因中心已嚴格按照上級文件放寬租房條件,不再要求提供租房稅票等材料,導致部分惡意提高租房價格騙提套取住房公積金行為時有發生,為保障無房職工階段性的租房基本需求,同時防止公積金違規提取行為。因此參照省內其他地區標準,適度降低提取額度標準,同時加強對租賃行為真實性的核查,維護住房公積金管理秩序和職工合法權益。

(四)出臺提取政策支持城鎮老舊小區改造出臺公積金提取政策,支持老舊小區加裝電梯,推進老舊小區改造進程,提升城鎮既有住宅的居住品質。

政策解讀:為助推我州城鎮老舊小區改造工作,減輕職工經濟負擔,根據國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔202023 號)、省住建廳《關于做好利用住房公積金支持城鎮老舊小區改造工作的通知》(黔建房資監字〔2020232 號),在調研借鑒部分城市做法的基礎上,結合我州實際,擬出臺支持繳存職工提取住房公積金用于城鎮老舊小區自住住房改造的相關政策助力繳存職工實現住有所居”并住有宜居目標邁進。



原文鏈接:黔南州住房公積金管理中心關于適度調整住房公積金使用政策的通知

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